Citation
Le crapuleux destin
de Robert-Bernard Martin
Bob Denard et le Rwanda
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin
Bob Denard et le Rwanda
Version revue et complétée
Rapport de l’association Survie, coordonné par François Crétollier
Montreuil, 18 février 2018.
Couverture : Montage à partir d’une photographie de la plaque « Rue de l'Elysée », à Paris
(cliché original d’Erwmat, sous licence CC, 3 septembre 2013)
Créée il y a plus de 30 ans, l’association Survie décrypte l’actualité
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Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Introduction
En 1994, un génocide a lieu contre les Tutsis du Rwanda. Cela faisait des années que le feu couvait,
que des extrémistes au cœur du pouvoir rwandais organisaient des massacres contre des civils tutsis
ou apparentés, des meurtres de masse qui ont été autant de massacres pré-génocidaires. Des médias,
sous la coupe de ces extrémistes, ont appelé à la haine. Des milices ont été formées. Des machettes
et des armes à feu ont été achetées. Le génocide a été préparé. Puis il a été consommé.
Côté français1, une poignée de personnes ont continué envers et contre tout – malgré leur
connaissance de la situation sur place – à apporter un soutien à ceux qui organisaient ces massacres,
puis ce génocide.
Il y a d’abord certains des plus hauts responsables politiques et militaires au sein de l’appareil
d’État français. Les livraisons d’armes ou munitions organisées par la France ont continué jusqu’en
1994, y compris pendant le génocide2 : effectuées en direct par l’armée française à Kigali au début
du génocide, puis pendant l’opération Turquoise à destination des ex-FAR 3 en déroute vers le Zaïre,
des livraisons ont également eu lieu via Goma pendant tout le printemps 1994 ainsi qu’au début de
l’été – potentiellement en sous-traitant une partie de ce trafic à des intermédiaires.
Le nom de certains mercenaires a également été révélé par la presse pour leur rôle de soutien sans
faille auprès des génocidaires : Paul Barril et ses hommes ont, pendant le génocide, réalisé une
prestation de formation militaire au camp de Bigogwe au profit des FAR, puis ont essayé de livrer
des munitions4.
Mais l’histoire de l’implication française ne s’arrête pas là. D’autres Français ont aussi été
impliqués.
Année après année, inexorablement, la lumière se fait sur les multiples zones d’ombre de ce
scandale. Un scandale qui devrait nous interroger sur le fonctionnement de nos institutions, qui peu
ou prou est le même aujourd’hui qu’en 1994. Rien n’a véritablement changé.
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Des sociétés et des ressortissants d’autres pays – Afrique du Sud, dépendances de la Couronne britannique etc. – ont
également été impliqués auprès des génocidaires, y compris pour des livraisons d’armes. Ces histoires non plus ne
sont pas encore complètement écrites, et il demeure là aussi de nombreuses zones d’ombre.
Une plainte avec constitution de partie civile a été déposée le 28 juin 2017 par l’association Survie pour complicité
de crime contre l’humanité et complicité de génocide, après qu’une première plainte simple déposée en 2015 a été
classée sans suite. Les motivations de ce classement sans suite étaient que les principaux responsables étaient d’une
part François Mitterrand, président de la République française, non justiciable des crimes commis dans l’exercice
de ses fonctions et par ailleurs décédé, et d’autre part les ministres, lesquels relèvent de la Cour de Justice de la
République – c’est donc cette juridiction qui aurait du être saisie selon le procureur. Lequel a cependant oublié les
conseillers des cabinets, et les militaires de l’État-major, pourtant justiciables devant les juridictions ordinaires.
Forces Armées Rwandaises
Voir Sylvie Coma, « Rwanda : les bonnes affaires du capitaine Barril au temps du génocide », Charlie Hebdo
09/09/09, « Quand Barril enfumait les médias », Charlie Hebdo 16/09/09, « Besoin d’armes ? Tapez barril.fr »,
Charlie Hebdo 23/09/09, et Christophe Boltanski, « Une barbouze au cœur du génocide », Le Nouvel Observateur,
06/02/14. Une instruction judiciaire est en cours contre Paul Barril pour complicité de génocide, suite à une plainte
basée sur un document probant : le contrat qu'il a signé avec le premier ministre du gouvernement génocidaire.
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Un certain Robert-Bernard Martin
Des missions réalisées par le groupe Martin et Cie pour le compte des génocidaires
Après leur déroute et leur exil vers le Zaïre à l’été 1994, les Forces Armées Rwandaises (FAR) et le
gouvernement génocidaire font le point sur leurs besoins en armes, munitions et formation militaire.
Un compte-rendu de ces réunions et un courrier au Premier ministre Jean Kambanda – qui sera
condamné par le TPIR pour génocide et pour entente en vue de commettre le génocide – ont été
retrouvés dans un bus, par des journalistes, au camp de Mugunga. Dans ces rapports, il est
notamment fait mention des activités du capitaine Barril pour le camp génocidaire, de
l’approvisionnement en armes via les Seychelles, des contacts avec les sociétés Mil-Tec, DylInvest, OMI...
Mais une autre entité est citée, qui n’a jusqu’à présent pas éveillé suffisamment la curiosité des
historiens : « Martin et Cie ». Un nom à la consonance très francophone.
Ainsi, dans un courrier5 du 13 septembre 1994 (voir page suivante), le ministre de la Défense du
gouvernement intérimaire rwandais (GIR), Bizimana, rend compte au Premier ministre Jean
Kambanda et cite un « contrat d'assistance technique » par Martin et Cie. Paul Barril n’était donc
pas le seul prestataire sur ce créneau… Augustin Bizimana explique qu'il a rencontré à Nairobi entre
le 28 et le 30 août 1994 le « représentant de MR MARTIN et CIE en vue d'examiner l'état
d'exécution des termes du contrat signé avec lui et le MINADEF 6 que vous connaissez ». Le
ministre de la Défense rwandais ajoute :
« Concernant le contrat d'assistance technique par MARTIN et Cie, vous vous souviendrez
que le Ministère de la Défense avait débloqué 200.000 $ USA sur 300.000 $ au moment où
nous avons pris le chemin de l'exil. Cette compagnie avait également réalisé des missions de
reconnaissance avant la signature du contrat pour lesquelles le Ministère de la Défense a
autorisé notre ambassade à Nairobi de payer 40.000 $ USA.»
Le groupe Martin a ainsi réalisé plusieurs missions – le mot est au pluriel –, missions dites de
reconnaissance qui ont donc a priori eu lieu au Rwanda avant l’exil des génocidaires. Le contrat
d’assistance technique, quant à lui, semble recouvrir une activité de formation au renseignement,
dont une partie est prévue au Zaïre pour le compte des ex-génocidaires :
« Aux termes des discussions que nous avons eues à Nairobi, il a été convenu que le
Gouvernement Rwandais en exil s'assure auprès des autorités Zaïroises de la disponibilité
d'un camp d'entraînement militaire, discret à l'intérieur du Zaïre et obtienne des
autorisations permettant au Groupe MARTIN et Cie de remplir leurs engagements
contractuels qui consistent principalement à la formation de nos gens à la collecte et à
l'exploitation du renseignement dans les rangs enemis [sic]. Se [sic] Groupe MARTIN et Cie
se déclare prêt à déployer 8 Cadres expatriés pour cette activité dès que nous jugerons que
toutes les conditions de réussite sont réunies.»
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Ce courrier de Bizimana a été versé comme pièce à conviction au Tribunal Pénal International pour le Rwanda
Ministre de la Défense
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Des « cadres expatriés » dans ce contexte, cela s’appelle des mercenaires – si l’on utilise un
vocabulaire moins prude.
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Des prestations payées à Robert-Bernard Martin via l’ambassade à Paris et la BNP
Le 18 juin 1994, le ministre de la Défense Bizimana envoie un courrier manuscrit à l’attaché de
défense de l’ambassade du Rwanda à Paris, le colonel Ntahobari. Le ministre autorise l'attaché
militaire à remettre au « porteur du billet Mr. Martin B. » le « chèque émis par notre AmbaCaire en
faveur de Robert B. Martin ».
Ce courrier manuscrit, au porteur, suggère que Robert B. Martin – ou un de ses hommes de
confiance – et Augustin Bizimana se sont rencontrés physiquement. Un nom rayé, « CASPI »,
apparaît comme premier récipiendaire envisagé pour le chèque, et a ensuite été remplacé par
« Robert B. Martin » .
Cette lettre peut correspondre à l’autorisation de paiement des 40 000 € payés par l’ambassade de
Nairobi dans l’hypothèse d’une confusion sur le nom de l’ambassade entre Nairobi et Le Caire – à
moins qu’il s’agisse d’un troisième paiement en plus des 40 000 $ et des 200 000 $.
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Peu de temps après en effet, le colonel Ntahobari a par ailleurs émis un chèque à l’ordre du
mercenaire depuis un compte domicilié dans la capitale française. Un reçu signé par Bernard Robert
Martin en atteste (voir ci-contre). Ce reçu, émis par l'ambassade du Rwanda à Paris le 5 juillet 1994,
et signé par Robert Bernard Martin, porte sur un montant de 1 086 000 FF.
Le versement a été effectué par chèque bancaire de la BNP. Ce chèque, tiré sur le compte 034003082199409868, porte le numéro 6544279. Pourtant, à cette date 5 juillet 1994, cela fait un mois et
demi que l’ONU a reconnu l’existence du génocide7… La BNP8 est décidément une banque très
compréhensive à l’égard du régime génocidaire rwandais : la banque française est actuellement sous
le coup d’une plainte pour complicité de génocide, plainte déposée par les associations Sherpa,
CPCR et Ibuka pour avoir permis le financement de la livraison d’armes organisée par le colonel
Bagosora via les Seychelles et un intermédiaire sud-africain, alors même que le Conseil de sécurité
de l’ONU avait décrété un embargo sur les armes à destination du Rwanda.
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A cette date, le gouvernement génocidaire rwandais en déroute est toujours en lien avec l’État français.
Devenue depuis la BNP Paribas.
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La somme de 1 086 000 FF correspond aux 200.000 $ – au taux de 5,43 FF/$9 – mentionnés cidessus dans le courrier du ministre Bizimana au Premier ministre Kambanda. Ce paiement à Robert
Bernard Martin, doit correspondre au paiement mentionné par le rapport de l'enquête administrative
rwandaise réalisée à Paris en 1995, et repris dans le rapport dit Mucyo :
« Le 5 juillet 1994, il vira un montant de 1.086.071 francs français à un citoyen français
Robert-Bernard Martin. Il est très probable que ces montants virés sur les différents
comptes des ambassades du Rwanda, à une période très rapprochée entre la mi-juin et
début juillet 1994, servirent au financement d'armes achetés [sic] par le gouvernement
intérimaire et acheminés [sic] au Zaïre au profit des FAR. »
Etant donnée la similitude des chiffres, le petit écart de 71 FF doit correspondre soit à un arrondi de
la somme mentionnée sur le reçu, soit à des frais bancaires, voire peut-être à des arrondis de
conversion FF/$.
Il y a donc eu a priori au moins deux paiements du GIR à Robert Bernard Martin, si ce n’est trois :
•
•
•
le paiement des 40 000 $ via l'ambassade de Nairobi,
l’autorisation du 18 juin 1994 de retirer le chèque émis par l’ambassade du Caire
le paiement de 1 086 000 FF ou 1 086 071 FF le 5 juillet 1994 via l’ambassade de Paris et
via la BNP.
Les « missions de reconnaissance » effectuées par les hommes de Robert Martin ont donc pu avoir
lieu entre mai et début juin 1994, pour donner lieu au paiement des 40 000 $ mi-juin. Le « contrat
d'assistance technique par MARTIN et Cie », finalisé un peu avant le moment où les FAR ont « pris
le chemin de l'exil », a probablement été signé entre la mi-juin ou au plus tard tout début juillet.
À l’instar de Paul Barril, un certain Robert-Bernard Martin est donc à l’œuvre en 1994 en Afrique
centrale aux côtés des génocidaires. Il n’est cependant pas évident, ni même tout à fait crédible,
pour un illustre inconnu d’arriver en pleine crise et d’avoir la crédibilité suffisante pour gagner la
confiance d’un régime criminel. Qui donc se cache derrière Robert-Bernard Martin ?
9
Ce qui correspond au taux de l’époque.
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Robert-Bernard Martin est Bob Denard
« Par un beau jour de juin 1994, je reçus un coup de téléphone de Bob Denard.
[…]
- Connais-tu un financier, un banquier de confiance ? Me demanda-t-il.
[...]
Quelques jours plus tard, j'accueillais une nouvelle fois Bob Denard à Genève et je
l'emmenai à la banque où nous avions rendez-vous. […] Avant de sortir de la voiture, il me
montra son passeport. […] [Je] constatai, à demi surpris il est vrai, que si la photo le
représentait bien, le document était au nom d'un certain Bernard Martin.»10
Au moment où le génocide des Tutsis se déroulait, Bob Denard préparait déjà sa future contribution
à l’instabilité dans l’Océan indien : un nouveau coup d’État aux Comores. Dans un ouvrage qui
retrace cette opération mercenaire en 1995, La dernière épopée de Bob Denard, l’auteur, JeanClaude Sanchez – un des mercenaires de l’opération –, explicite le pseudo utilisé à cette époque par
Bob Denard : « […] Tout simplement parce que Bernard Martin est en réalité Bob Denard »11.
Le nom de Robert Martin avait déjà été cité dans un article en lien avec le Rwanda. Mais le
journaliste, Jean-Pierre Perrin, dans un article par ailleurs à bien des égards remarquable 12, avait
attribué à tort cette identité à l’adjoint de Paul Barril. Ce dernier s’appelle en fait Eric Lambert. La
confusion provient de ce que Paul Barril et Bob Denard se sont tous les deux fait payer à la même
période par l’ambassade du Rwanda à Paris, les versements étant gérés par le même homme :
l’attaché de défense Sébastien Ntahobari.
Si Robert Denard n'a jamais reconnu lui-même avoir « œuvré » en 1994 au Rwanda pour le GIR, il
reconnaît par contre dans son livre Corsaire de la République qu'il y était disposé :
« Les projecteurs de l'actualité sont braqués sur le Rwanda. Depuis la mort du président
Habyarimana, les ministres rwandais font savoir qu'ils redoutent un véritable génocide
[sic]. […]. Je suis prêt à aller plus loin au service du Rwanda [...] »13
Le site orbspatrianostra.com, dédié à la mémoire de Bob Denard, va plus loin. Sur la page
consacrée à la biographie du mercenaire, il est indiqué pour l’année 1994 :
« 1994 : Directeur commercial de la Société Internationale Business Services (IBS
Conseil14 : Sécurité, Assistance, Logistique). Mission au Rwanda. »15
10
11
12
13
Jean-Claude Sanchez, La dernière épopée de Bob Denard, Éd. Pygmalion, p. 13 et 15
J.C. Sanchez, ouvrage cité, p. 20
Jean-Pierre Perrin, « Barril, "l’affreux" », revue XXI n°10, avril/mai/juin 2010
Bob Denard, Corsaire de la République, Éd. Robert Laffont, 1998, p. 422 (cité par J. F. Dupaquier, Politiques,
militaires et mercenaires français, p. 358).
14 IBS Conseil est une société créée le 24 juin 1994 par Bob Denard et son lieutenant Dominique Malacrino, alias
"commandant Marquès"
15 http://www.orbspatrianostra.com/colonel.html (consulté en février 2018).
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
11
Bernard Martin est l’un des nombreux pseudos utilisés par le « colonel » au cours de sa longue
carrière. Ce même site orbspatrianostra.com en indique plusieurs et produit même de faux
documents que le mercenaire a utilisé, dont notamment trois pièces d’identité au nom de Bernard
Robert Martin : deux faux permis de conduire (un permis français de 1988 et un permis comorien
de 1990), ainsi qu’un faux passeport émis en 1995 qui sera utilisé pour le putsch aux Comores16 :
16 Ces documents sont consultables
(consulté en décembre 2017).
sur
http://www.orbspatrianostra.com/documents/documents-colonel.html
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
12
Les signatures sur ces documents sont les mêmes que celle sur le reçu du 5 juillet 1994 à l’entête de
l’ambassade du Rwanda à Paris... Reçu qui a permis à Robert Denard, alias Bernard Martin,
d’empocher la modique somme de 1 086 000 FF de la part d’un régime génocidaire. Bob Denard
ayant des besoins de financement pour ses diverses aventures mercenaires, on se doute que cet
argent n’est pas resté inutilisé.
On remarquera que le passeport de 1995 a été émis par délégation du préfet des Hauts de Seine, le
nom du signataire au sein de la préfecture ayant été flouté – étonnant sur un tel document mis en
ligne pour glorifier « le vieux », comme si, aujourd’hui encore, tout ne pouvait être dit...
La justice française elle-même connaît très bien ce pseudo du « colonel ». Cette affaire de
l'opération mercenaire aux Comores en 1995 a donné lieu à une instruction judiciaire, et à un
procès. Le texte du jugement a été diffusé sur internet 17 dans une version dans laquelle les noms ont
été partiellement effacés. Le jugement indique ainsi p.25 :
Jean-Claude Sanchez indique dans son ouvrage le nom du banquier rencontré par Bob Denard
courant juin 1994 et qui a ouvert un compte en Suisse pour le mercenaire : le banquier genevois se
nomme Schlomo Despi18. Un nom qui est peut-être à rapprocher du patronyme « CASPI » rayé par
Bizimana sur son billet au porteur – une explication possible pourrait être une mauvaise
compréhension par le ministre rwandais du nom fourni par son interlocuteur, à moins que le vrai
nom du banquier ne soit Caspi19.
Ce compte suisse est ensuite alimenté à de multiples reprises en 1994 par Bob Denard alias Bernard
Martin : « Des fonds arriveront prochainement sur le compte. Des virements mais aussi des
espèces, toujours pour des raisons de discrétion »20.
17 Voir http://denard-comores95.info/Jugement200606.pdf (consulté en novembre 2017)
18 J.C. Sanchez, ouvrage cité, p. 14, 19
19 Dans son livre, Jean-Claude Sanchez utilise en effet abondamment des pseudos plutôt que les vrais noms des
personnes impliquées dans l’affaire des Comores.
20 J.C. Sanchez, ouvrage cité, pp. 16, 18, 20, 21
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
13
Jean-Claude Sanchez – qui a d’ailleurs procuration sur ce compte – souligne dans son ouvrage de
façon étonnamment insistante que la source des fonds est inconnue et qu'il est « inutile
d'épiloguer ».
« Un des gros points d'interrogation de ce procès fut le financement du coup d’État. Il
semblait même qu'il n'y avait que cela qui intéressât la cour car, pour le reste, les faits
étaient incontestables. […]. L'instruction échelonnée sur plus de dix ans fut la conséquence
de la lenteur légendaire de la justice mais aussi aux innombrables voyages aux quatre coins
du monde […] consacrées essentiellement à l'origine des fonds. Sans résultat probant. »21
« […] les nombreuses investigations, si elles ne permirent pas d’élucider l’hypothétique
financement obscur d’un État étranger, permirent cependant aux deux ou trois enquêteurs
de faire du tourisme et quelques bons gueuletons aux quatre coins du monde aux frais du
contribuable. »22
Les magistrats instructeurs et les officiers de police judiciaire apprécieront.
Même si ce seul « contrat d’assistance technique » avec le régime génocidaire rwandais ne peut
expliquer qu’une petite partie des fonds rassemblés pour l’opération mercenaires aux Comores de
1995 – estimés à 10 MF –, il illustre le vrai visage d’un Bob Denard et des aventures mercenaires en
général, que quelques nostalgiques voudraient excuser au prétexte que certains conseillers officiels
dans les ministères, fidèles à leurs tradition « françafricaine », seraient au courant de l’opération et
et l’auraient validée par un « feu orange ».
Les mercenaires recrutés en 1994 et 1995 pour cette opération par Bob Denard étaient français,
suisse et belge. Les réseaux de mercenariat de Bob Denard étaient bien activés en 1994.
21 J.C. Sanchez, ouvrage cité, pp. 21, 226, 227
22 J.C. Sanchez, ouvrage cité, p. 216
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Un lieutenant de Bob Denard était au Rwanda pendant le génocide
« Le 7 avril 1994, alors que je me trouvais en région parisienne, un ami dont je ne citerai
pas le nom, m'a contacté téléphoniquement pour savoir, suite à l'attentat survenu la veille à
Kigali, si j'étais disponible pour me rendre au Rwanda [...] »23
L’homme qui parle est un proche de Bob Denard. Un très proche. Jean-Claude Sanchez le définit
même comme le « fils spirituel » du vieux mercenaire. « Il servait, entre autres, de chauffeur au
Vieux pour l'amener à ses divers rendez-vous, notamment chez messieurs Jacques Foccart et
Maurice Robert »24. Il se nomme Jean-Marie Dessales25, son pseudo est « Jean-Pierre », et il a été au
Rwanda pendant le génocide.
Il est arrivé à Goma le 6 mai pour se rendre ensuite à Gisenyi. Étonnant : cela correspond à la même
date et aux mêmes lieux que Paul Barril et ses hommes quand ceux-ci ont rejoint le Rwanda26.
Jean-Marie Dessales rencontre au Rwanda le chef d'état-major des FAR, Bizimungu, puis le
ministre de la Défense, Bizimana. Le mercenaire de Bob Denard précise :
« Il m'a été demandé de constituer une unité spéciale dans laquelle je pouvais inclure des
« spécialistes » européens. Le financement aurait été assuré par le gouvernement de
l'époque car il s'agissait de lutter contre l'avancée du FPR. »27
Au bout de quinze jours, Jean-Marie Dessales rentre à Paris pour préparer le recrutement de
mercenaires. Il retourne ensuite au Rwanda, où il demande « à l'état-major des FAR de [lui] fournir
une centaine de ses meilleurs soldats ». Mais, dit-il, « l'effectif qui [lui] a été confié ne
correspondait pas à [ses] espérances au niveau de la qualité des hommes », et il n’aurait pas « pu
mener à bien le recrutement prévu ». Bref, l’opération n’aurait été réalisée que partiellement. JeanMarie Dessales regagne alors la France en passant par le Zaïre le 14 juillet 1994.
Ces révélations proviennent de déclarations faites sur procès-verbal : Jean-Marie Dessales a fourni
ces informations lors d’une audition dans le cadre de l’enquête du juge Bruguière sur l’attentat du
6 avril 1994 contre l’avion d’Habyarimana. Elles ont été dévoilées par les journalistes Benoît
Collombat et David Servenay d’une part28, et Jean-François Dupaquier d’autre part29.
23
24
25
26
27
28
29
Benoît Collombat et David Servenay, Au nom de la France, Éd. La Découverte, 2014, p. 106
J.C. Sanchez, ouvrage cité, pp. 23 et 199
Certains auteurs orthographient « Dessalles »
Christophe Boltanski, « Une barbouze au cœur du génocide », Le Nouvel Observateur, 06/02/14
B. Collombat et D. Servenay, ouvrage cité, p. 107
B. Collombat et D. Servenay, ouvrage cité, pp. 106-107
J. F. Dupaquier, ouvrage cité, p. 441
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
15
L'intervention de Jean-Marie Dessales au cours de cette enquête sur l'attentat interroge d’ailleurs sur
les liens et la proximité de ce mercenaire avec Paul Barril. Il est de notoriété publique que Paul
Barril a joué un rôle d'entremetteur tout au long de cette affaire, auprès des familles des membres de
l’équipage pour le dépôt de plainte, auprès du commandant Pierre Payebien 30 pour faire recruter le
Rwandais Fabien Singaye – pourtant actionnaire de la RTLM 31 ! – comme traducteur dans le cadre
de l’enquête du juge Bruguière. On peut se demander si ce n'est pas non plus Paul Barril qui
suggère d'auditionner Jean-Marie Dessales. L'« ami » qui appelle Jean-Marie Dessales serait-il Bob
Denard, ou Paul Barril ? Jean-Marie Dessales est-il un pont entre les réseaux Barril et les réseaux
Denard ?
Peut-être le juge Bruguière pourra-t-il expliquer un jour pourquoi il n’a pas creusé cette affaire de
mercenaires français au Rwanda en plein génocide ?
En tout état de cause, toujours dans le cadre de l'affaire de l'attentat, Jean-Louis Bruguière indique
dans une ordonnance32 :
« Jean-Marie Dessales, conseiller en sécurité, entendu le 30 avril 2001, remettait aux
enquêteurs une correspondance de l'ancien Ministre de la Défense du Rwanda Augustin
Bizimana [...] »
Quelle est l'identité du « représentant de MR MARTIN et CIE » que Bizimana rencontre fin août
1994 à Nairobi ? Après l’avoir rencontré en mai, est-ce à nouveau Jean-Marie Dessales qui assure le
lien avec le ministre rwandais ?
30 Le commandant Pierre Payebien est un des principaux enquêteurs du juge Bruguière dans l’affaire de l’attentat du
6 avril 1994 contre l’avion du président Habyarimana.
31 Radio Télévision Libre des Mille Collines, surnommée « radio machette », qui appelait à la haine et au meurtre des
Tutsis.
32 Ordonnance de soit-communiqué du juge Jean-Louis Bruguière du 17 novembre 2006, p. 44
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Réactivation d'un réseau franco-belge de recrutement de
mercenaires pour le Rwanda en 1994
Les différents éléments sur les liens entre Bob Denard et Jean-Marie Dessales avec le régime
génocidaire éclairent d’un jour nouveau une brève de La lettre du Continent, un journal spécialisé
généralement très bien renseigné sur les affaires africaines.
Un article publié le 14 juillet 1994 par ce journal donne des informations précises sur un filière de
mercenaires, « réactivée à Bruxelles pour épauler les Forces armées Rwandaises et les milices
hutues ». La brève précise ainsi :
« Selon nos informations, c'est à la mi-mai que des membres du gouvernement intérimaire
ont fait appel au marchand d'armes belge O.B.H. qui travaille avec Monsieur V., un noble
français d'origine belge installé dans l'Essonne, conseiller spécial de plusieurs Chefs
d'États africains.
Avec son collaborateur italien Marco F. qui est le contact avec l'ambassade du Rwanda en
Belgique, l'équipe du marchand d'armes belge recrute des mercenaires blancs dans les
buvettes du fief zaïrois de Bruxelles, surnommé « Matongé ». Ils sont aidés dans leur tâche
par R.G., un ancien chef mercenaire des Comores.
Les mercenaires africains sont, de leur côté, orientés directement jusqu'à un appartement de
la rue de la Régence où les attend un « agent » zaïrois des FAR : Joseph K., un ancien major
des forces armées zaïroises qui est l'homme-lige du milliardaire libanais Abdoul K.
(fournisseur de tous temps des gardes présidentielles zaïroises et rwandaises).
L'équipe de "Matongé" en est déjà à sa septième "expédition" pour le bastion des FAR de
Gisenyi via Goma au Zaïre... »
La référence à « un ancien chef des Comores » suggère que les journalistes de la Lettre du
Continent sont extrêmement bien renseignés – et ce en temps réel – sur les réseaux officiant en
1994 au Rwanda. Le profil correspond à Bob Denard ou à Jean-Marie Dessales. Mais les initiales
R.G. ne correspondent pas. Ce monde du mercenariat est adepte des pseudonymes – Jean-Pierre
pour Jean-Marie Dessales, Bob Denard en avait utilisé plusieurs, et tous les mercenaires de Barril
avaient aussi le leur, jusqu’à sa secrétaire… – ce qui pourrait expliquer le jeu de piste nominatif. À
moins que certains détails de l'article n’aient été changés volontairement par les journalistes, ou par
leurs informateurs, pour ne pas désigner trop directement les personnes impliquées.
L'existence de sept « expéditions » « déjà » effectuées jusqu’au 14 juillet sont vraisemblablement à
rapprocher d’une part des « missions de reconnaissance avant la signature du contrat » réalisées
par le groupe de Bob Denard, et à rapprocher d’autre part au premier puis au second séjour de JeanMarie Dessales au Rwanda – son second séjour, après qu’il soit repassé à Paris pour recruter des
« spécialistes européens », s’étant a priori étalé de juin jusqu'à son retour le 14 juillet 1994.
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
17
Ces « expéditions » pourraient également avoir un lien avec la présence d'un groupe de mercenaires,
distinct de celui de Paul Barril, mentionné par le Rwandais Richard Mugenzi qui les a vus à Gisenyi
en 1994 :
« Dès la fin du mois d'avril et au mois de mai, il y avait des livraisons d'armes et de
munitions par l'aéroport de Goma. On a parlé d'armes qui venaient [des] Seychelles33. A ce
moment-là, j'ai bien vu qu'il y avait d'autres militaires blancs que les mercenaires de Barril
qui sont venus au Rwanda. La seule chose qu'on m'a dite, c'est qu'il s'agissait de Français.
[…] A cette époque, au mess des officiers, il n'était question que de renforts en armes, en
munitions et en mercenaires.
[…]
Ceux qui convoyaient des caisses d'armes et de munitions ne pouvaient être confondus avec
le groupe de Barril. »34
Ces mercenaires qu’a vus Richard Mugenzi représentent-ils une 3ème équipe en plus de celles de
Barril et Denard – encore une autre donc –, ou bien les hommes engagés par l’ « ancien chef
mercenaire des Comores » sont-ils allés faire autre chose que de la formation et ont-ils versés dans
le trafic d’armes au Rwanda ?
En tout état de cause, il serait intéressant de savoir qui se cache derrière les profils fournis par la
Lettre du Continent, tels ce « noble français […] conseiller spécial de plusieurs Chefs d'États
africains » ou ce « trafiquant d’armes belge » et ses collaborateurs. L’utilisation du terme
« réactivé » en lieu et place d’«activé » suggère en tout cas qu’il existait des antécédents.
Entre France et Belgique, les milieux du mercenariat, des trafics d’armes ou d’influence sont
fortement interconnectés. Il est très peu probable que les membres de ces réseaux en activité dans
les années 1990 n’aient rien su des trafics et opérations mercenaires avec le Rwanda en 1994 par
l’ « équipe de Matongé » et le « chef mercenaire des Comores » – sans parler des services de
renseignement des deux pays, et des responsables politiques et militaires à qui étaient remontées les
informations. Les journalistes de La Lettre du Continent ne tiraient pas leurs informations de nulle
part...
33 Parmi les différentes livraisons d’armes et de munitions aux génocidaires qui ont eu lieu via Goma, deux livraisons
ont eu lieu depuis les Seychelles, les 17 et 19 juin 1994. Voir Jacques Morel in Billets d’Afrique n°234, avril 2014.
34 Jean-François Dupaquier, L’agenda du génocide – Le témoignage de Richard Mugenzi ex-espion rwandais,
Kharthala, p. 306
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Bob Denard a cherché à se procurer des armes en 1994
Dans le cadre de l’instruction judiciaire sur l’opération aux Comores, les magistrats instructeurs
vont essayer de comprendre comment Bob Denard a mis sur pied son aventure mercenaire – la
préparation du débarquement dans l’Océan indien s’est étalée sur plus d’un an, entre 1994 et 1995.
Et les enquêteurs vont faire une curieuse découverte.
Un informateur35 va en effet révéler aux enquêteurs que Bob Denard cherchait, en 1994, à « acheter
un avion cargo » et « se renseignait sur le prix de munitions diverses »36.
Or il est peu probable que ce soit pour son opération de 1995 pour les Comores que Bob Denard
recherchait un avion cargo et des munitions : celle-ci a en effet été réalisée par bateau et avec un
armement « insignifiant » selon les enquêteurs et le juge, consistant en quelques « fusils à pompes »
et « carabines ». Un changement de stratégie aussi radical ne semble pas des plus crédible. D’autant
que le chef mercenaire a eu très tôt comme plan de louer un bateau pour débarquer aux Comores
avec comme couverture l’organisation d’une expédition océanographique. Ainsi, à l’été 1994,
« Bob Denard avait commencé depuis quelques temps déjà à prospecter en vue de l’achat d’un
bateau »37...
Alors à quoi était destiné cet avion cargo en 1994 ? Cette quantité d’armement que Bob Denard
alias Robert Martin cherchait visiblement à se procurer, et donc vraisemblablement à livrer par
avion, aurait-elle pu être destinée aux génocidaires rwandais ?
35 Concernant l’identité possible de cet informateur, ainsi que les volumes d’armes et munitions généralement traités
par cette personne, voir le chapitre suivant « Quel a été le rôle des autorités françaises ? ».
36 Texte du jugement de l’affaire des Comores, p. 30, document cité
37 J.C. Sanchez, ouvrage cité, pp. 15 et 34
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
20
Quel a été le rôle des autorités françaises ?
Les responsables – ou certains responsables – politiques et militaires français étaient-ils au courant
des opérations mercenaires de Bob Denard et consorts au Rwanda ? Avaient-ils connaissance de la
réactivation de ce réseau franco-belge de recrutement de mercenaires ? Savaient-ils que le
mercenaire cherchait à se procurer des armes en 1994 ? Si c’est le cas, ont-ils laissé faire ? Voire
ont-ils initié certaines de ces opérations ?
Ce sont les mêmes questions que l’on peut légitimement se poser pour les livraisons d’armes aux
génocidaires… Surtout si l’on considère les précédents lors d’autres opérations.
Un certain U.- B. informateur de la DST38
Au milieu des années 1990, pendant la guerre de l’ex-Yougoslavie, un trafiquant d’armes belge et
son équipe organisent – à l’initiative d’autorités françaises39 – un trafic d’armes40 vers la Croatie en
contournement d’un embargo de l’ONU41. Ce trafic s’accompagnera par ailleurs d’un envoi
d’instructeurs français, « anciens » parachutistes. Ce trafiquant, c’est Jacques Monsieur. Ses plus
proches collaborateurs dans cette affaire sont deux Français, Jean-Claude Uthurry-Borde et Pierre
Ferrario, proches de la DST42.
L’on a vu que Bob Denard portait une attention particulière en 1994 au prix de munitions. Tout
aussi intéressant est le nom de la personne qui dévoile cette information aux enquêteurs. Dans son
jugement contre Bob Denard dans l'affaire des Comores, le juge indique ainsi43 :
Le contact de Bob Denard en 1994, Jean-Claude U
-B
44
Borde, le bras droit du trafiquant belge Jacques Monsieur ?
, serait-il Jean-Claude Uthurry-
Il est clair en tout cas – et cela est donc acté par la justice française – que la DST sait que Bob
Denard cherche à se procurer des armes en 1994.
38 Direction de la Surveillance du Territoire (appellation de l’époque du contre-espionnage français).
39 Voir Vanina Kanban, « Ventes d’armes : dans les filières du trafic », Spécial Investigation, TV Presse Productions,
2009. Ce documentaire, édifiant, illustre parfaitement le double discours des autorités françaises dès qu’il s’agit de
trafic d’armes ou de l’envoi d’instructeurs militaires, en l’occurrence commandé et co-organisé par certaines
personnes ou services de l’appareil d’État français de 1991 jusqu’en 1995.
40 Munitions en tout genre, missiles antiaériens SA-16, hélicoptères de combat...
41 Embargo décrété en septembre 1991.
42 Cette affaire donnera lieu à une instruction judiciaire et à un procès. Jacques Monsieur, Jean-Claude Uthurry-Borde et
Pierre Ferrario n’auront de cesse de dire qu’ils étaient couverts par la DST pour ce trafic – ce que l’on peut effectivement
considérer comme une certitude étant donné l’abondance d’éléments et de témoignages qui corroborent ce fait.
43 Texte du jugement de l’affaire des Comores, p. 30, document cité
44 On peut se demander comment et pourquoi M. U.-B. a été interrogé par les enquêteurs et leur a fait cette
confidence. À cette même époque, M. Uthurry-Borde, lui, avait quelques ennuis judiciaires du fait de l’instruction
sur le trafic d’armes vers la Croatie (cf. note ci-dessus).
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Échanges entre Bob Denard et les services
Bob Denard, lui, reconnaît tout simplement ses contacts avec les services sur le dossier rwandais :
« Les projecteurs de l’actualité sont braqués sur le Rwanda. […] Les services français avec
qui je suis en contact, s’inquiètent eux aussi de la situation […]. Je suis prêt à aller plus
loin au service du Rwanda [...]. »45
La DGSE46, quant à elle, fera savoir au mercenaire qu’un engagement dans le camp du génocide
n’était pas une bonne idée – selon le témoignage d’un ancien de ce service recueilli par JeanFrançois Dupaquier47. C’est donc que ce service a connaissance des contacts du chef mercenaire
avec le régime génocidaire rwandais. Mais les services ne sont pas juste « au courant » de certaines
activités de Bob Denard au Rwanda en 1994 : ils échangent avec lui.
Et si la DGSE a tenté – du moins si l’on en croit ce témoignage – de freiner les ardeurs du
« colonel », qu’en est-il de la DST, de la DRM 48 et d’autres responsables politiques ou militaires ?
Un groupe de personnes, au sein de l’État français, aurait-il donné son feu orange à Bob Denard
pour travailler au profit des génocidaires ? Car « Robert Martin » va bel et bien s’engager auprès de
ceux-ci au Rwanda…
Quelques précédents historiques – Biafra et Comores
L’histoire nous renseigne sur ce fonctionnement occulte de la V ème république et nous fournit des
clés de compréhension dont beaucoup sont encore valables aujourd’hui.
Au Biafra déjà, entre 1967 et début 1970, la politique française est définie et mise en œuvre par un
petit groupe de personnes au sein de l’appareil d’État, en toute opacité, de fait de l’absence totale de
contrôle sur l’Élysée et sur les services.
Derrière le paravent de l’aide humanitaire, des milliers de tonnes d’armes et munitions sont alors
déversées sur la région sécessionniste du Nigeria, alimentant la guerre civile et le calvaire de
centaines de milliers de personnes. La manipulation des médias français par l’exécutif n’est pas en
reste. Selon le journaliste Joël Calmettes qui a enquêté sur ce soutien français au Biafra et ce trafic
d’armes, les documents officiels démontrent que c’est Jacques Foccart qui, avec le soutien de De
Gaulle, « agit contre la volonté de Maurice Couve de Murville [Premier ministre] et de ses
ministres des Armées et des Affaires étrangères »49. Contournement de sa propre décision
45 Bob Denard, Corsaire de la République, Éd. Robert Laffont, 1998, p. 422 (cité par J. F. Dupaquier, Politiques,
militaires et mercenaires français, p. 358).
46 Direction Générale de la Sécurité Extérieure
47 J. F. Dupaquier, Politiques, militaires et mercenaires français, p. 358-359.
48 Direction du Renseignement Militaire
49 Joël Calmettes, art. Cité, p.52
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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d’embargo50 et trafic d’armes qui a contribué à entretenir la violence, le tout fruit d’une politique
occulte décidée par un petit noyau de personnes proches de l’Élysée : autant d’éléments que l’on
retrouvera 25 ans plus tard au Rwanda sous des formes assez similaires.
Maurice Robert, qui fut responsable du secteur Afrique au sein du SDECE 51, précise au journaliste
les rapports de l’État français avec les mercenaires et les vendeurs d’armes :
« Il faut que je vous explique, pour que vous compreniez bien comment les choses se sont
passées au Biafra. Ce qu’on appelle, aux services, les « chiens de chasse de la
République », ce sont des intermédiaires, des trafiquants, appelez-les comme vous voulez,
qu’on laisse fureter où ils veulent pour vendre des armes légalement ou illégalement, peu
importe. Mais à une condition : que leur business n’aille pas contre les positions de la
France ; mieux, si possible, qu’il les serve ! »52
Et Maurice Robert de poursuivre :
« Généralement, ces gens-là nous préviennent avant de s’engager. S’il y a contre-indication,
on le leur dit. C’est un feu rouge ! Sinon on ne dit rien. Attention, ce n’est pas un feu vert !
S’ils échouent, ils ne sont pas couverts. C’est un feu orange ! »53
Ce fonctionnement en eaux troubles, Bob Denard le connaît parfaitement. Il était présent au Biafra.
Il a participé à ce trafic organisé par les services français en lien avec Félix Houphouët-Boigny et
Omar Bongo. Pour approvisionner la région sécessionniste en armes, le mercenaire s’est fait patron
d’un chalutier, le Mi Cabo Verde, grâce auquel il a géré plusieurs livraisons d’armes en provenance
de France – ou d’Afrique du Sud54 – jusqu’au Gabon. Les armes furent ensuite acheminées à
destination finale par avion.
Bob Denard collabore en fait avec l'État français depuis 1961 et a été recruté en 1968 par Maurice
Robert pour devenir un «honorable correspondant» des services français55.
Autre exemple éloquent des liens de Bob Denard avec la part occulte de l’État français 56 : les
opérations où le mercenaire jettera son dévolu sur les Comores – toujours en lien avec certains
services, et avec un financement par l’Afrique du Sud.
Deux procès – au cours desquels Bob Denard recevra le soutien de nombreuses personnalités des
services ou de l’armée française – permettent de constater que le fonctionnement profond de la
République française n’a en fait pas changé depuis les années 1960. Dans l’opération mercenaire de
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Un embargo avait été décidé par Paris, correspondant à la politique officielle.
Service de Documentation Extérieure et de Contre-Espionnage, ancêtre de la DGSE
Joël Calmettes, « Opération Biafra », revue XXI n°39, juillet/août/sept. 2017
Joël Calmettes, art. cité
Les armes sud-africaines furent chargées en Namibie.
Maurice Robert: "Bob Denard était un honorable correspondant", L'Union (Gabon) du 30 mars 1993, p.2
Sur les relations entre Bob Denard et l’État français, voir également Philippe Chapleau, « Le mercenariat
francophone des années 1960-1990 et l’échec de son évolution en sociétés militaires privées le cas de Bob
Denard », in Jean-Christophe Romer et Laurent Henninger (dir.), Armées privées, armées d’état. Mercenaires et
auxiliaires d’hier et d’aujourd’hui, Actes du colloque des 27 et 28 mars 2008, IRSEM, p.243-253
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
23
1995, le juge indiquera qu’il ressort de la procédure qu’« il est impossible et impensable qu’une
[telle] opération […] ait pu être méconnue des services secrets et de la Cellule Africaine de
l’Élysée ».
Ce qui était « impossible et impensable » en 1995 devait également l’être pour une opération menée
un an plus tôt, en 1994…
Et ce d’autant plus, comme le notera le juge, que Robert Denard était à cette époque sous contrôle
judiciaire. Réaliser des missions pour des personnes qui commettent un génocide alors qu’on est
soi-même sous contrôle judiciaire est donc tout à fait compatible avec le fonctionnement
institutionnel français.
Lors de ce procès très instructif, Jean-Claude Sanchez – qui connaissait apparemment le chef
mercenaire depuis plusieurs années – expliquera même à l’audience « qu’il [avait] été mis en
contact avec Bob Denard par des anciens des « services », un général et le colonel Maurice
Robert. »57.
Maurice Robert et Michel Roussin ont quant à eux reconnu, sur procès verbal, les liens très étroits
entre Bob Denard et les services – comme en atteste le texte du jugement58 :
Michel Roussin parle en connaisseur pour ce qui concerne le suivi des mercenaires. Ministre de la
coopération à cette époque, il était lui-même renseigné par son propre conseiller aux affaires
militaires, Philippe Jehanne59, sur les activités de Paul Barril au Rwanda. Et sur celles de Bob
Denard ?
57 cf. audience du 6 mars 2006, http://www.denard-comores95.info/Blog%20du%20proces%20Denard.htm (consulté
en octobre 2017).
58 Texte du jugement de l’affaire des Comores, p. 29, document cité
59 Philippe Jehanne, ancien de la DGSE, était en 1994 le chargé de mission pour les affaires de défense au sein de
ministère de la coopération. Ce même Philippe Jehanne a par ailleurs affirmé à Gérard Prunier le 19 mai 1994 :
« Nous [les autorités françaises] livrons des munitions aux FAR en passant par Goma. Mais, bien sûr, nous le
démentirons si vous me citez dans la presse. »
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
24
La stratégie indirecte des généraux Quesnot et Huchon
Le 6 mai 1994 est une date un peu particulière.
Ce jour-là, Jean-Marie Dessales, le lieutenant de Bob Denard, arrive donc au Rwanda – où il
rencontrera le général Bizimungu et le ministre Bizimana.
Le même jour, Paul Barril et son équipe arrivent au Rwanda, eux aussi.
Le même jour, le général Quesnot, chef d’état-major particulier du président de la République,
adresse une note à François Mitterrand où il informe celui-ci que les autorités françaises disposent
de « moyens » et de « relais » pour une « stratégie indirecte »60, afin de contourner l’opinion
publique française qui réprouverait un soutien à des génocidaires :
Tout porte à croire que Bob Denard et Paul Barril représentaient des maillons de la « stratégie
indirecte » proposée par le général Quesnot. Il semble également que les « moyens » et « relais » de
cette stratégie ont commencé à être mis en œuvre alors même que des militaires français préparaient
les responsables politiques à cette option – c’est-à-dire avant même d’avoir obtenu leur accord.
Trois jours plus tard, le 9 mai 1994, le général Huchon 61, chef de la mission militaire de
coopération, reçoit dans son bureau parisien le lieutenant-colonel Ephrem Rwabalinda, de l’étatmajor rwandais. Le compte-rendu62 de cette réunion, établi par le Rwandais à destination du général
Bizimungu et du ministre Bizimana, indique que les discussions avec le général Huchon ont porté
notamment sur « l’utilisation indirecte de troupes étrangères régulières ou non » et sur « la
présence physique de militaires Français au Rwanda ou tout au moins d’un contingent
d’instructeurs pour les actions coup de mains dans le cadre de la coopération », en plus d’une
demande de livraison d’armes et d’un soutien politique à l’international.
60 Note du 6 mai 1994 du général Quesnot à François Mitterrand p. 2
61 La mission militaire de coopération dépend hiérarchiquement du ministère de la coopération, dirigé alors par
Michel Roussin. Par ailleurs, le général Huchon connaît très bien le général Quesnot : il était so n adjoint jusqu’en
avril 1993.
62 Rapport du Lt-Col Rwabalinda au ministre Bizimana et au CEMA Bizimungu
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
25
Cependant, le général Huchon insiste auprès de son interlocuteur sur la nécessité de
« retourner l’opinion internationale », sans quoi les militaires français ne pourraient intervenir. De
ce fait, « le combat des médias constitue une urgence. Il conditionne d’autres opérations ultérieurs
[sic] ». Le lieutenant-colonel Rwabalinda informe sa hiérarchie de cette « retenue [de la mission
militaire de coopération] en matière d’intervention direct [sic] par soucis de solidarité à l’opinion
publique ».
Mais si une intervention directe n’est alors pas privilégiée, des alternatives sont envisagées :
« Entretemps, la maison [sic] militaire de coopération prépare les actions de secours à mener en
[...] faveur [des FAR et du GIR]».
Le lecteur du compte-rendu apprendra que, parmi les considérations du général Huchon, il « urge
de s’aménager une zone sous contrôle des FAR où les opérations d’atterrissage peuvent se faire en
toute sécurité » et que « la piste de Kamembe a été retenue convenable aux opérations ».
Pourquoi donc le général Huchon cherche-t-il une piste d’atterrissage discrète63 ?
Le général français informe également l’officier rwandais que des postes radio ont été envoyés et
« sont en attente d’embarquement à Ostende »64. Par ailleurs, un téléphone crypté, qui doit
permettre au général Huchon de converser avec le général Bizimungu, est envoyé à Kigali 65. Il doit
servir notamment à approfondir les questions prioritaires de soutien politique, de livraisons d’armes,
63 Le général français demande au lieutenant-colonel Rwabalinda d’« d’écarter les espions qui circulent aux alentours
de cet aéroport ».
64 Coïncidence ou non, Ostende est un aéroport d’où opèrent, au milieu des années 1990, différentes compagnies
comme celle du trafiquant d’armes Viktor Bout - avec lequel d’ailleurs le Français Victor-Thomas fera des affaires,
un mois et demi après la rencontre Huchon-Rwabalinda, pour transporter le matériel de l’armée française à Goma
durant l’opération Turquoise.
65 L’armée française, en contact avec les génocidaires, a donc les moyens d’envoyer du matériel à Kigali pendant le
génocide – de même que Paul Barril ou Bob Denard. On se souviendra par ailleurs qu’une boîte noire de Concorde
d’Air France, dont la bande son avait été trafiquée pour faire croire qu’elle avait été utilisée à Kigali, a été retrouvée
le 27 mai 1994 dans la capitale rwandaise à proximité du lieu du crash (cf. « Le prétendu mystère de la boîte noire
du génocide rwandais », Patrick de St Exupéry, Le Monde, 8 avril 2009).
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
26
d’envoi de troupes ou de mercenaires etc. : « Dès que le contact téléphonique sera établi, une
appréciation [de ces priorités] sera affinée et concrétisée en tenant compte de la position du
gouvernement Français sur le cas du Rwanda. »
Quelles ont été les décisions prises dans les semaines qui ont suivi ? Jusqu’où est allée cette
stratégie indirecte proposée par l’état-major à François Mitterrand, et quelle part en a été confiée à
des gens comme Paul Barril ou Bob Denard ?
Ces mercenaires ne semblent pas loin : à la fin de son compte-rendu, Rwabalinda parle d’« amis »
contactés lors de son passage à Paris, « amis » dont les recommandations ressemblent fort à celles
prodiguées par Paul Barril et Bob Denard :
« Les amis contactés nous conseillent de faire un effort pour mettre à l’œuvre des équipes
aux effectifs réduits pour saboter les arrières de l’Eni [ennemi] et briser ainsi son élan. »
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
27
Bob Denard n’a pas été poursuivi par l’État français pour son rôle au Rwanda
Quels étaient ces réseaux au sein de l’appareil d’état qui ont continué à soutenir Bob Denard après
qu’il eût joué son rôle auprès des génocidaires, et qui avaient leurs entrées jusqu’à la préfecture des
Hauts-de-Seine pour lui faire obtenir de faux-papier en 1995, toujours au nom de Robert Bernard
Martin ?
S’il faut reconnaître l’existence de luttes d’influence et de profonds désaccords entre les différents
responsables politiques et militaires français, qui se sont déchirés sur la politique à mener au
Rwanda, il apparaît à peu près certain qu’au moins certaines autorités françaises ont dû accorder un
feu orange à Bob Denard pour une intervention au Rwanda. Reste à savoir lesquelles.
L’étendue complète de la mission – ou des missions – de Bob Denard et de ses hommes au Rwanda
conserve une grande part d’ombre.
Mais l’État français – car ce mot reflète bien une réalité même si ses différentes composantes
peuvent se retrouver en opposition – connaissait l’implication de Bob Denard auprès des
génocidaires rwandais. Aujourd’hui encore, il est évident que notre État connaît – et ce bien mieux
que ce qui a pu être décrit dans ces quelques pages – le rôle de Bob Denard au Rwanda.
Or si Bob Denard a bien été poursuivi en justice par l’État français dans l’affaire des Comores –
suite à ce qui s’apparente à une lutte intestine entre « anciens » et « modernes » au sein de l’appareil
d’État –, pourquoi alors n’a-t-il pas été également assigné devant les tribunaux pour son activité au
Rwanda ?
Soit Bob Denard a été un véritable sous-traitant de l’État français au Rwanda sans jamais être lâché,
soit, davantage freelance, il en savait de toute façon trop sur l’implication de certains responsables
politiques et militaires français auprès des génocidaires pour que l’État aille lui chercher des noises
sur ce sujet. Une opération mercenaire aux Comores, on peut encore le mettre sur la place publique.
Mais le soutien aux génocidaire rwandais, cela reste du secret défense66.
Les archives de la DPSD67 concernant le Rwanda par exemple – le service à l’époque en charge de
la surveillance des mercenaires et des trafiquants d’armes – n’ont, à notre connaissance, jamais été
déclassifiées.
66 Utilisé non pas pour protéger un quelconque intérêt supérieur national, mais bien pour empêcher la justice française
de faire son travail.
67 Direction de la Protection et de la Sécurité de la Défense (voir par exemple la présentation qu’en fait en 2013 le
général Jean-Pierre Bosser, directeur de la protection et de la sécurité de la défense (DPSD) au ministère de la
Défense, lors de son audition par les députés). Ce service a pris le nom de Direction du Renseignement et de la
Sécurité de la Défense (DSRD) depuis octobre 2016.
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
28
Que pouvait donc savoir Bob Denard de si compromettant pour qu’on le laisse tranquille ? Une
histoire de contournement d’embargo éventuellement ?
Contournement d’embargo. Cela pourra apparaître à certains comme un gros-mot. Mais pas au
général Christian Quesnot, le chef d’état-major particulier du président de la République François
Mitterrand. En Croatie, lorsque les armes du trafiquant Jacques Monsieur arriveront par cargos
entiers, puis par transport aérien, les navires de la marine française et les troupes de l’OTAN,
présentes en mer adriatique et sur l’aéroport, fermeront les yeux. Interrogé par la journaliste Vanina
Kanban, le général Quesnot confirme :
« L’embargo, l’embargo c’est du cinéma, teuf teuf teuf, bon… [...] Ça a été respecté par
personne, et puis il y a des tas de moyens de le tourner [sic], bon, et y compris même par les
États qui ont voté l’embargo. »68
Ce trafic s’est déroulé entre 1993 et 199569...
Mais cela est une autre histoire, car ce n’est pas nécessairement à Bob Denard que certaines
autorités françaises ont pu faire appel pour organiser des livraisons d’armes pour les génocidaires.
68 Vanina Kanban, documentaire cité (passage à 19’45’’)
69 Parmi les principaux décideurs au sein de l’appareil d’État à l’époque, on trouve notamment l’amiral Lanxade
(CEMA), le général Quesnot (CEMPPR), le général Huchon (CMMC), Michel Roussin (MinCoop), Philippe
Jehanne (conseiller défense MinCoop), Hubert Védrine (Secrétaire général de l’Élysée), François Mitterrand (PR).
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Conclusion
Bob Denard, le mercenaire français le plus connu du grand public mais aussi l’un de ceux qui a été
les plus proches de certaines autorités et officines françaises – qui savaient utiliser ses services –, a
donc « œuvré » au Rwanda : il y a fait intervenir ses hommes pour le compte des génocidaires et
s’est fait payer pour cette mission – sans que la lumière soit entièrement faite sur le périmètre réel
de celle-ci. Il demeure de nombreuses zones d’ombre.
Au vu des éléments qui précèdent démontrant que le mercenaire avait des soutiens (ses faux papiers
d’identité, ses contacts avec les services, sa liberté d’action malgré son contrôle judiciaire...), il est
impensable que les services français n’aient pas eu connaissance des activités de Bob Denard au
Rwanda. Mais celui-ci n’a bien sûr jamais été poursuivi pour ces activités. Nos gouvernants, quel
que soit leur bord politique, préfèrent étouffer les scandales et lâcher la bride à des hommes –
mercenaires ou marchands d’armes – dont ils savent pouvoir utiliser les services, le cas échéant,
pour mener des politiques occultes et aventureuses sans avoir à en assumer ni la paternité ni les
conséquences. « Vous n’êtes pas couvert. Bonne chance ».
Bob Denard au Rwanda, c’est donc un « feu orange » vraisemblablement. Quelque part entre
« encouragé » et « toléré ». Mais un feu orange donné par qui ? Par un État dans l’État ? Par une
poignée de décideurs qui ne souhaitent pas avoir à répondre de leurs actes ni devant les Français, ni
devant les parlementaires, ni devant la justice ? Une vision bien particulière de la démocratie sans
doute...
Au Biafra, le fonctionnement profond de la V ème République s’était déjà illustré : une politique
secrète, menée hors de tout contrôle par l'Élysée, son entourage et les services. Rebelote au
Rwanda, où la politique française70 est dictée par François Mitterrand, quelques proches et quelques
responsables militaires, en toute opacité et sans avoir jamais à rendre de compte à quiconque.
Biafra, Rwanda : une guerre et un génocide qui ont fait de l’ordre de un million de morts, où la
France a joué un rôle nauséabond qui a largement contribué à faire empirer ces drames. Avec à la
clé, dans les deux cas, une tolérance choquante vis-à-vis de mercenaires tricolores ou de trafiquants
d’armes, que l’État français sait utiliser.
Tout cela aurait dû inciter notre pays à prendre la mesure de la dangerosité non seulement de
dysfonctionnements institutionnels, mais également du fonctionnement institutionnel intrinsèque à
la Vème République. Pourtant, bien loin d’en tirer les conséquences et de faire évoluer nos
institutions, nos responsables politiques – dont nos parlementaires – ont bien souvent préféré la
politique de l’autruche.
Une des rares avancées concernent le vote d’une loi contre le mercenariat en 2003, mais dont le
périmètre a été extrêmement limité, et ce volontairement (cf. Annexe 1). Pour les autres
« avancées » du droit depuis 1994, le constat est consternant (cf. Annexe 2). L’absence de contrôle
reste dans une très large mesure la règle, et l’impunité a été consolidée. Aucun débat sur le contrôle
nécessaire de l’Élysée. Aucun débat sur l’impunité absolue dont bénéficie le président de la
République pour tous les actes commis dans l’exercice de ses fonctions 71 – à l’heure de la
suppression de la Cour de justice de la République, il y a d’ailleurs de la lâcheté de la part du
70 Qu’il s’agisse de la politique de 1990 à 1994 en général, ou de celle menée pendant le génocide en particulier.
71 L’article 67 de la Constitution définit que le chef de l’État est irresponsable pénalement – cf. annexe 2.
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
31
véritable patron72 à réclamer que les ministres aient à répondre de leurs actes devant les tribunaux et
à ne pas vouloir se l’appliquer à soi-même73.
Rien n’a véritablement changé depuis l’ère Foccart : l’Élysée et, pour une bonne part, les services 74
restent encore aujourd’hui des zones franches, libres de tout contrôle démocratique. Rien
n’empêcherait à l’avenir qu’une politique française telle que celle menée au Rwanda puisse se
reproduire. Nos responsables politiques actuels en porteraient alors une part de responsabilité, car
ils ne prennent pas les mesures nécessaires.
Cette absence de changement dans le fonctionnement de nos institutions se nourrit également de
l’omerta qui règne autour de la politique française au Rwanda. Il est grand temps de parler. Ceux
qui savent, ceux qui ont été des témoins – de l’intérieur ou de l’extérieur –, doivent s’exprimer
publiquement. L’enjeu est trop important pour préférer le silence.
L’actuel président de la République, Emmanuel Macron, va-t-il faire déclassifier et rendre publiques
les archives de la DPSD, de la DRM, de la DST et de la DGSE qui concernent le rôle de Bob
Denard au Rwanda ? Concernant des faits plus graves encore : Emmanuel Macron va-t’il faire
déclassifier et rendre publiques les archives qui concernent les livraisons d’armes aux génocidaires
par l’État français ?
Le véritable chef de l’exécutif, l’actuel président de la République, va-t-il enfin mettre en œuvre les
changements constitutionnels qui s’imposent pour limiter les risques que tout cela puisse se
reproduire ?
72 Le Président de la République qui « décide » et les ministres qui « exécutent », pour paraphraser M. Chirac. En un
mot, on veut bien faire condamner les exécutants, mais pas le vrai décideur.
73 Emmanuel Macron devant le parlement réuni en congrès le 3 juillet 2017 : « Les ministres eux-mêmes doivent
devenir comptables des actes accomplis dans leurs fonctions ordinaires. C’est pour cette raison que je souhaite la
suppression de la Cour de justice de la République. […] Nos concitoyens ne comprennent plus pourquoi seuls les
ministres pourraient encore disposer d’une juridiction d’exception » (Le Monde, 03/07/2017)
74 La création d’une délégation parlementaire au renseignement en 2007, aux moyens très réduits, est loin de
permettre un réel contrôle sur les services (cf. annexe 2).
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
32
Annexe 1 – Loi de 2003 contre le mercenariat
Un des rares éléments de progrès – néanmoins très partiel – concerne la loi de 2003 contre le
mercenariat75. Le mercenariat sous sa forme de participation directe à un conflit armé ou à un coup
d’État relève à présent du pénal, ce qui est très positif. Mais le mercenariat sous la forme de
formation ou de conseil76, pourtant condamné par la convention de l’ONU de 198977, a été
volontairement écarté de la loi française par nos parlementaires78 et reste donc, aujourd’hui encore,
légal. C’est notamment pour cette raison que la France a refusé de ratifier cette convention de
l’ONU contre le mercenariat.
Avec la loi actuelle, Bob Denard aurait eu beau jeu de tenter de se justifier en proclamant qu’il n’y
avait rien de répréhensible à son activité au Rwanda...
Les échanges lors des débats parlementaires sont à cet égard éloquents. Le député rapporteur du
texte a indiqué que « les militaires français à la retraite servant auprès d'autorités étrangères ne
sont pas concernés par le projet de loi », et le président de la commission de la Défense Guy
Teissier estimait alors dans la foulée que les « missions confiées […] à d’anciens officiers français
[…] s'apparentent beaucoup plus à des missions de coopération militaire qu'à des actes de
mercenariat ». Paul Barril ne serait pas d’un autre avis.
A une question encore plus explicite d’un député souhaitant savoir « si le mercenariat privé
éventuellement reconnu ou suscité par l'État français tombait sous le coup du projet de loi », le
rapporteur répondait que cette loi « exclu[ait] de son champ toute personne envoyée en mission par
un État autre que l'un de ceux parties au conflit en tant que membre des forces armées dudit État ».
Réponse sibylline qui cherche à laisser la porte ouverte dans la loi à l’utilisation de mercenaires
tricolores en assimilant au besoin ceux-ci à des sous-traitants79.
Ainsi, Guy Teissier faisait valoir alors que « cette question était importante, les services de
renseignement préférant parfois recourir à des personnels spécialement rémunérés plutôt qu'à leurs
propres éléments pour accomplir certaines missions »80. Ce qui ne semble donc pas déranger le
président de la commission Défense de l’assemblée nationale. Au regard de sa longue carrière, Bob
Denard approuverait tout à fait.
On le voit, les responsables politiques français n’ont pas voulu faire complètement le ménage.
75 Loi n° 2003-340 du 14 avril 2003
76 La différence entre un mercenaire conseiller qui ne participe pas directement au combat et un adjoint de chef d’étatmajor devient assez subtile, pour ne pas dire factice.
77 Convention contre le mercenariat issue de la résolution 44/34 de l'Assemblée générale de l'ONU du 4 décembre
1989. Cette convention est entrée en vigueur en 2001.
78 Dans la loi française, par rapport à la convention de l’ONU, la nécessité de participer directement aux hostilités a été
rajoutée pour pouvoir poursuivre un mercenaire - voir le § II.C.1 du rapport n°671 de 2003 de l’Assemblée nationale.
79 Concernant cet échange entre les députés, cf. p.21-23 du rapport précité. Dans la convention de l’ONU de 1989,
pouvait être incriminée une personne « qui n'a pas été envoyé par un État […] en mission officielle en tant que
membre des forces armées dudit État». Dans la loi française, le qualificatif « officiel » a disparu. Michèle AlliotMarie, ministre, justifiait devant les sénateurs cette suppression qui « vise à prendre en compte le fait que toute
personne envoyée en mission par l'État ou par une entreprise ne l'est pas toujours de manière officielle ou
officialisée ».
80 Ces arguments avancés par les parlementaires concernant l’utilisation de personnels non membres des forces
armées sont douteux face à la rédaction du texte de loi. Néanmoins, en cas de doute sur l’interprétation du texte de
loi, un juge pourrait se référer aux débats du parlement pour connaître l’intention du législateur.
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
33
Annexe 2 – Autres « avancées » du droit et des pratiques
depuis 1994
L’examen du rôle des autorités françaises au Rwanda en 1994 aurait dû inciter nos responsables
politiques à des remises en cause du fonctionnement de nos institutions. Quelques exemples
montrent que nous sommes bien loin du compte.
Quelques avancées très insuffisantes
Au-delà de la loi contre le mercenariat, d’autres lois ont permis quelques très timides avancées du
droit français.
Une loi de 2007 a ainsi instauré une délégation parlementaire au renseignement (DPR). Mais cette
délégation n’est que l’ombre d’une véritable instance de contrôle : avec seulement huit
parlementaires qui ne peuvent consacrer à cette mission qu’un temps forcément limité, la délégation
base l’essentiel de son travail sur des rapports des ministères eux-mêmes, lesquels « ne peuvent
porter [...] sur les activités opérationnelles [des] services »81 mais uniquement sur l'activité
générale et les moyens des services… En 2013 et 2014, une loi 82 et un décret83 créent une inspection
des services de renseignement, qui ne change pas véritablement la donne car cette inspection n’est
pas indépendante de l’exécutif. La loi de 2013 permet que la DPR puisse avoir accès aux rapports
de cette inspection des services de renseignement, lesquels ne peuvent porter sur les opérations en
cours (art.12), mais le pourraient pour les actions passées84.
Il faut noter qu’il ne s’agit ici que des seules activités de renseignement et non des aspects classifiés
des opérations extérieures ou de coopération militaire. Car à travers son article 7 cette même loi de
2013 confirme officiellement l’absence de tout contrôle 85 de telles activités qui seraient classifiées :
« La mission des commissions de l'Assemblée nationale et du Sénat chargées de la défense et
[leurs] pouvoirs [d’investigation] […] ne peuvent ni s'exercer auprès des services spécialisés de
renseignement […] ni porter sur les sujets à caractère secret concernant la défense nationale et la
sécurité intérieure ou extérieure de l'État ». Tout est dit : rien ne change. On peut d’ailleurs
s’interroger sur la constitutionnalité de ce type de restrictions face à l’art. 24 de la Constitution,
lequel dicte au parlement de contrôler le gouvernement.
Au delà de l’absence de contrôle parlementaire, l’utilisation abusive du secret défense opposé aux
juges permet encore aujourd’hui d’étouffer les affaires judiciaires gênantes pour l’exécutif. La
création86 en 1998 de la commission consultative du secret de la Défense nationale (CSDN), autorité
administrative indépendante, a comme mérite de permettre aujourd’hui qu’un avis extérieur soit
émis sur une demande de déclassification. Mais il s’agit bien d’un simple avis que l’exécutif n’est
81
82
83
84
Loi n° 2007-1443 du 9 octobre 2007
Loi n° 2013-1168 du 18 décembre 2013
Décret n° 2014-833 du 24 juillet 2014
Il n’est cependant pas prévu que la DPR puisse solliciter un rapport sur un sujet précis qu’elle aura elle-même
décidé...
85 L’article 7 porte sur le contrôle parlementaire lié aux lois de programmation militaire
86 Loi n° 98-567 du 8 juillet 1998
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
34
pas obligé de suivre87. La raison d’État continue d’avoir le dernier mot. Un collectif citoyen, dont
fait partie l’association Survie, réclame que ce soit une juridiction indépendante qui autorise ou non
les déclassifications88.
On peut citer un autre exemple d’avancée extrêmement parcellaire, concernant la décision des
opérations extérieures, dites « Opex ». Depuis 60 ans, l‘exécutif a contourné l’esprit de la
Constitution qui imposait que ce soit le parlement qui autorise la déclaration de guerre 89 et donc ce
qui en était la conséquence : l’engagement de nos forces militaires à l’étranger. Il a suffi aux
présidents successifs de la Vème République de s’abstenir de l’obsolète « déclaration de guerre »
pour engager les forces de notre pays dans de multiples conflits armés sans jamais consulter le
parlement – lequel n’y a d’ailleurs jamais rien trouvé à redire. Depuis une loi constitutionnelle de
200890, le parlement est enfin informé – juste informé –, sous 3 jours, lorsque le gouvernement
décide d’une opération militaire à l’étranger. L’approbation par vote du parlement n’est, elle,
requise que pour une prolongation au-delà d’une durée de quatre mois 91. Dans la pratique
cependant, certains présidents et gouvernements préfèrent ignorer la Constitution et les
parlementaires : l’opération militaire française la plus importante actuellement, l’opération
Barkhane, n’est jamais passée par la case « autorisation du parlement »...92
Par ailleurs, certains de nos politiques considèrent les opérations des forces spéciales comme
exclues du champ d’application de l’article 35 de la Constitution, qui impose cette information puis
ce vote du Parlement. Lors des débats parlementaires de 2008 puis lors du 1 er vote de prolongation
d’opérations extérieures en 2009, le gouvernement Fillon a ainsi revendiqué que la nécessité de
conduire ces opérations dans la plus grande discrétion justifiait une telle exception 93. De fait, les
autorités politiques commandant aux armées étant bicéphales, puisque le chef d’état-major des
armées (CEMA) est sous l’autorité conjointe du gouvernement et du président de la République 94, il
suffit qu’une opération militaire extérieure réalisée par le commandement des opérations spéciales
(COS)95 – lequel dépend directement du CEMA – soit décidée par le président et non par le
gouvernement pour que le parlement soit laissé de côté le plus légalement du monde. Tout est en
ordre pour des opérations occultes du type Biafra ou Rwanda.
On le voit, les « avancées » sont bien maigres, voire souvent en trompe l’œil.
Même lorsqu’il s’est agit d’instaurer dans la loi la possibilité de poursuivre et juger des criminels
contre l’humanité de nationalité étrangère présents sur le sol français – en soi un progrès dont on
s’étonne qu’il ait été si difficile à obtenir – l’exécutif a fait en sorte d’ajouter quatre obstacles à la
justice96, notamment en contrôlant le choix d’engager ou non des poursuites 97, ce qui lui permet
87 Le terme « consultatif » a été supprimé du nom de la commission par la loi n° 2017-55 du 20 janvier 2017, mais
sans que cela implique le moindre changement. C’est toujours l’autorité qui a classifié un document qui a, seule, le
pouvoir de le déclassifier.
88 Voir Myriam Brando, « Affaires Sankara, Ben Barka, Thiaroye et autres : Le secret-défense concerne toute la vie de
la société" », Le Monde, 6 décembre 2017.
89 Article 35 de la Constitution
90 Loi constitutionnelle n° 2008-724 du 23 juillet 2008.
91 Cette approbation au bout de quatre mois fait alors office de chèque en blanc car il n’y a alors plus de consultation
ultérieure (on pourrait penser à une consultation sur une base régulière) : elle est valable ad vitam æternam.
92 Voir « Opération Barkhane : le prolongement de l’opération Serval en violation de la Constitution », communiqué
de l’association Survie, 12 janvier 2015.
93 Rien n'empêcherait que le Parlement joue son rôle et débatte à huis-clos si nécessaire, et que ne soit rendus publics,
pendant la phase opérationnelle, que les grandes orientations de l'opération et pas certains détails.
94 Article R*3121-1 du Code de la défense.
95 Créé par un arrêté en 1992, lequel a été abrogé et remplacé par un arrêté du 5 janvier 2017.
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
35
techniquement d’étouffer des affaires qu’il jugerait sensibles et d’accorder ainsi l’impunité à des
étrangers accusés d’être des criminels de guerre ou criminels contre l’humanité.
Des stagnations
Il n’y a pas eu la plus petite avancée concernant un quelconque contrôle de l’Élysée par le
parlement. Alors qu’un des fondements de toute démocratie est l’existence de contre-pouvoirs avec
un contrôle de l’exécutif par le parlement, en France, le président de la République et ses
collaborateurs ne sont contrôlés par personne98. C’est pourtant le président, plus encore que le
Premier ministre, le véritable patron et décideur de l’exécutif – et ce tout particulièrement pour tout
ce qui concerne la politique étrangère et la politique militaire 99. Mais cette absence de contrôle du
« chef » ne semble pas susciter l’ombre d’un débat dans notre pays.
De même, le président de la République bénéficie d’une totale immunité pour les actes commis
dans l’exercice de ses fonctions. En termes juridiques, on parle d’« irresponsabilité », qui doit se
comprendre comme « non justiciable ». Ainsi, contrairement aux ministres, le président de la
République ne relève même pas de la Cour de justice de la République (CJR). Ce statut aberrant,
digne de l’ancien régime, a été confirmé par une loi constitutionnelle en 2007100.
Cette certitude pour les hôtes de l’Élysée de n’avoir à rendre de compte à personne, pas même à la
justice, facilite de fait des politiques aventureuses et irresponsables – les multiples facettes de la
Françafrique sont là pour le prouver.
Quant au contrôle de l’action du gouvernement par le parlement, il demeure le parent pauvre de la
double mission des parlementaires101 et reste particulièrement insatisfaisant dans les domaines de
96 Voir par exemple « Projet de loi d’adaptation : Juger enfin en France les auteurs de crimes internationaux » ,
analyse de la Coalition française pour la Cour Pénale Internationale, 25 septembre 2008 ; ou plus récemment la
vidéo « Crapules & Vacances », Amnesty International France, octobre 2015
97 Le monopole des poursuites est accordé au parquet, lequel dépend du gouvernement via le ministère de la justice.
98 En France, le parlement ne contrôle l’action que du seul gouvernement – art. 24 de la Constitution.
99 Du fait d’un « domaine réservé de l’Élysée » qui n’a d’ailleurs rien de véritablement constitutionnel ou légal, et qui
relève plutôt d’une pratique.
100 Loi constitutionnelle n° 2007-238 du 23 février 2007. Le projet de suppression de la CJR, un temps annoncé à
l’occasion des lois dites « de moralisation de la vie politique » de 2017, a pour le moment été abandonné.
L’article 67 de la Constitution définit que le chef de l’État est irresponsable pénalement. En droit français, le
Président de la République peut tout au plus être destitué par la Haute Cour, mais sans être jugé pénalement. Lors
de la réforme constitutionnelle de 2007, la « Haute Cour de Justice » a d’ailleurs été remplacée par une « Haute
Cour ». Tout un symbole. Cette impunité n’a rien de théorique : le système judiciaire français a très concrètement
acté que même en cas de crime de complicité de génocide, le président français restait intouchable (cf. note 92 en
introduction). La seule instance qui pourrait – et il s’agit d’une possibilité toute théorique – juger un (ex-)président
français serait la Cour Pénale Internationale (CPI), et ce uniquement pour les crimes les plus graves. Encore
faudrait-il que le Conseil de sécurité de l’ONU – dont fait partie la France – ne s’y oppose pas : les pays qui siègent
au Conseil de sécurité ont en effet fait en sorte que celui-ci ait le pouvoir de bloquer toute poursuite de la CPI (cf.
art. 16 du traité de Rome). Un tel blocage est renouvelable ad vitam æternam – ce qui pourrait laisser le temps au
principal intéressé de finir ses jours tranquillement.
101 Art. 24 de la Constitution : « Le Parlement vote la loi. Il contrôle l'action du Gouvernement. »
Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
36
politique étrangère et de la politique militaire – quand le parlement ne participe pas lui-même à
l’étouffement des scandales, comme l’illustre le cas où la commission Défense de l’assemblée
nationale présidée par Patricia Adam a, en 2014, caviardé son compte-rendu d’une audition
d’Hubert Védrine après que celui-ci a reconnu que les livraisons d’armes par la France aux
génocidaires rwandais s’étaient poursuivies102.
Des régressions
Comme si ce panorama ne suffisait pas, il y a même des domaines où, depuis 1994, on peut parler
de régression.
Ainsi, en 2013, le parlement a voté à l’occasion de la Loi de Programmation Militaire une
disposition103 qui permet au gouvernement d’étouffer une affaire judiciaire lorsqu’un militaire
français est accusé d’avoir commis un crime lorsque celui-ci était en opération à l’étranger. Dans
un tel cas, l’exécutif s’est en effet doté d’un verrou en accordant au parquet – lequel dépend de son
ministère de tutelle – l’exclusivité des poursuites, à l’image du dispositif décrié de « verrou de
Bercy » qui permet au ministère des Finances d’être le seul à pouvoir décider de poursuivre des
infractions fiscales. À présent, les victimes, leurs familles ou les associations qui les défendent ne
peuvent plus déclencher les poursuites, il leur faut en quelque sorte « l’autorisation » du
gouvernement104 – avec le ministère des Armées en embuscade.
Les représentants des personnels militaires s’étaient prononcés contre cet article du projet de loi 105,
mais le gouvernement, avec le ministre de la Défense de l’époque Jean-Yves Le Drian,
vraisemblablement sous l’influence de l’état-major, est passé outre et a imposé cette loi à une
assemblée nationale et un sénat dociles. Ce qui s’est passé au Rwanda ou en Côte d’Ivoire, et le
risque pour des militaires français de devoir répondre un jour à la justice est explicitement cité
comme une des justifications de cette loi106.
102 Voir « Rwanda : lettre ouverte aux parlementaires suite à l’audition d’Hubert Védrine », Survie, 17 juin 2014 ; et la
note numéro 4 du communiqué de Survie du 29 juin 2017, « Livraisons d’armes au Rwanda pendant le génocide
des Tutsis : Survie porte à nouveau plainte et se constitue partie civile »
103 Article 30 de loi de programmation militaire n° 2013-1168 du 18 décembre 2013
104 Un dépôt de plainte avec constitution de partie civile ne suffit plus, dans ce type de cas, à entraîner la désignation
d’un juge d’instruction. Voir Raphaël Granvaud in Billets d’Afrique n°230, décembre 2013.
105 Séance plénière de la 89ème session bis du conseil supérieur de la fonction militaire (CSFM), 19 juillet 2013.
106 Voir pp. 39-40 de l’étude d’impact annexée au projet de loi présenté au Sénat en 2013.
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Le crapuleux destin de Robert-Bernard Martin – Bob Denard et le Rwanda
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Table des matières
Introduction..............................................................................................................................................................................3
Un certain Robert-Bernard Martin...................................................................................................................................5
Des missions réalisées par le groupe Martin et Cie pour le compte des génocidaires.....................................................................................5
Des prestations payées à Robert-Bernard Martin via l’ambassade à Paris et la BNP.......................................................................................7
Robert-Bernard Martin est Bob Denard.......................................................................................................................11
Un lieutenant de Bob Denard était au Rwanda pendant le génocide.................................................................15
Réactivation d'un réseau franco-belge de recrutement de mercenaires pour le Rwanda en 1994.........17
Bob Denard a cherché à se procurer des armes en 1994......................................................................................19
Quel a été le rôle des autorités françaises ?..............................................................................................................21
Un certain U.- B. informateur de la DST...................................................................................................................................................................... 21
Échanges entre Bob Denard et les services................................................................................................................................................................ 22
Quelques précédents historiques – Biafra et Comores........................................................................................................................................... 22
La stratégie indirecte des généraux Quesnot et Huchon........................................................................................................................................ 25
Bob Denard n’a pas été poursuivi par l’État français pour son rôle au Rwanda............................................................................................... 28
Conclusion..............................................................................................................................................................................31
Annexe 1 – Loi de 2003 contre le mercenariat.........................................................................................................33
Annexe 2 – Autres « avancées » du droit et des pratiques depuis 1994.........................................................34
Quelques avancées très insuffisantes........................................................................................................................................................................... 34
Des stagnations................................................................................................................................................................................................................... 36
Des régressions................................................................................................................................................................................................................... 37
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Résumé
Ce rapport montre que Bob Denard, sous le pseudonyme de Robert-Bernard Martin, a dépêché
des hommes pour certaines missions au Rwanda pendant le génocide. Il a été payé par le
gouvernement génocidaire et ce paiement s’est fait par l’intermédiaire de la banque française BNP
– banque visée par ailleurs par une enquête pour complicité de génocide. Or Bob Denard
bénéficiait de soutiens et est resté régulièrement en contact avec les services de renseignement
français tout au long de sa carrière, y compris en 1994 sur le sujet du Rwanda. Ces révélations
démontrent une nouvelle fois le caractère multiforme de l’implication des autorités militaires et
politiques françaises auprès des génocidaires.
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L’ASSOCIATION SURVIE A BESOIN DE VOTRE SOUTIEN
Créée il y a plus de 30 ans, l’association Survie décrypte l’actualité francoafricaine et se mobilise contre la Françafrique, qu’elle a fait connaître.
Elle compte plus de 1300 adhérent.e.s et une vingtaine de groupes locaux
partout en France.
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• se mobilise contre le soutien multiforme de l’État français à des
dictatures africaines,
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élu.e.s, et en saisissant la justice sur des cas de soutien français aux crimes
perpétrés par ces régimes,
• réclame des changements institutionnels pour empêcher la
perpétuation de ces pratiques.
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